监管机构审查币安面向欧盟客户的服务,关注“逆勧诱”的适用范围
未获MiCA批准的币安,针对在欧盟境内的服务持续调查
ESMA(欧洲证券市场监管局)与法国、德国、希腊的监管机构正在对币安(Binance)向欧盟(EU)境内客户提供服务进行调查。
焦点在于,币安能在多大程度上适用MiCA(加密资产市场监管)第61条所认可的“逆勧诱”豁免条款。该逆勧诱是指在特定条件下,允许客户自行判断向境外经营者请求服务的机制。然而,ESMA要求对此例外进行非常狭窄的解释,认为不应将其作为规避MiCA要求的漏洞。
客户是否受到勧诱的判断,不仅基于合同上的描述,还需依据实际的勧诱或接触情况。因此,即使在合同或免责声明中将其定位为逆勧诱,如果实际上是由经营者主动勧诱,则不能作为豁免的依据。此外,即使客户自愿请求的服务被认可为逆勧诱,也并不意味着可以因此无限制地提供其他产品或服务。
币安在未能获得MiCA批准的情况下,迎来了7月1日的截止日期。该公司曾在法国、意大利、立陶宛、波兰、西班牙和瑞典注册,但这些注册因转向MiCA而失效。
监管机构正在调查该服务提供的法律依据,并且部分机构已要求币安提供信息。
持续申请MiCA批准,若回应不佳可能面临罚款
币安此前在希腊申请了MiCA批准,但在6月撤回了申请。此后,该公司表示将寻求在其他欧盟成员国获得批准,并表示仍在努力获取MiCA批准。
该公司解释称,正在遵守所有业务开展地区适用的监管要求,并根据相关义务持续审查提供的服务。
根据MiCA的规定,未持有批准的经营者自7月1日起需缩减在欧盟境内的业务,并将服务限制在支持现有客户的资产转移或出售的范围内。
因此,此次调查再次质疑客户自发访问的例外情况能被认可到何种程度。
如果监管机构对币安的回应不满意,或判断其超出了逆勧诱的豁免范围,可能会采取包括罚款在内的执法措施。
不过,目前的调查并未证明存在违规行为,具体措施也尚未决定。关于币安以外的小型经营者,也正在进行类似的调查。
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