美国参议院报告指USDT为伊朗影子银行流动性通道

美国参议院调查常设小组委员会（PSI）报告指出，稳定币，尤其是 USDT，被认定为支撑伊朗影子银行体系的关键流动性通道。海湾合作委员会（GCC）地区的持牌虚拟资产服务提供商（VASP）面临更高的制裁合规压力，需加强钱包归属识别与交易对手评估。法律事务所 Septten 合伙人 Soham Jethani 表示，商户将加密资产结算为本地法币并不意味着可以规避制裁风险，责任可能涉及指定对象、资金或经济资源提供，以及交易链条中的资产处理。Jethani 指出，稳定币名称或计价货币不决定法律所有权，具体权利取决于合同安排和实际支付流程。全球流通的稳定币可能带来次级制裁风险，间接或历史钱包关联本身不自动构成违规，需结合适用制度、交易参与方及具体事实判断。在阿联酋等受监管市场，持牌交易所钱包持续接受监控，相关资金可在消费结算前被冻结，商户也须完成 KYC。受监管的 VASP 需承担交易对手、制裁风险评估及相应控制责任。